在老龄化程度加深的背景下,推动老年友好型社区创建,保障老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为,成为社区建设的重要方面。山东省共113个社区入选2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建工作,数量为全国之最。为推进全国示范性老年友好型社区的创建,山东省民政厅组建专家团队,划分济南片区、胶东片区和鲁南片区三大片区,开展专家指导工作。济南片区专家指导团队由山东师范大学公共管理学院院长谭志福教授牵头,以山东师范大学公共管理学院为主,包括山东政法学院公共管理学院、律师专家在内,共8位来自基层社会治理、老年社会保障、法律等相关领域的专家,对接济南市、淄博市、泰安市、德州市和滨州市的全部35个创建单位。
济南片区全国示范性老年友好型社区创建的专家指导工作贯穿整个创建周期。专家组首先集体学习2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建工作通知,以及《全国示范性老年友好型社区创建指引》(以下简称《创建指引》)、《全国示范性老年友好型社区评分细则(城镇社区)》《全国示范性老年友好型社区评分细则》等创建工作细则文件,统一认识,把握政策要求。之后,专家组内部会议明确指导工作要求并细化工作方案,并随着各市创建工作的逐渐推进,分阶段开展指导和服务工作。
第一阶段为集中座谈指导。济南片区专家指导团队主动对接负责本次创建工作的各市民政部门领导,通过线上会议和线下会议等形式同各市分别进行座谈,座谈会有专家团队成员,以及地市、区县、镇街的民政部门负责同志,该市全部创建单位的社区书记和社区工作人员参加。专家组通过座谈会了解各创建单位的工作进展情况、遇到的共性或特殊问题,并结合《创建指引》对本次创建工作的政策导向、理论内涵、达标要求等进行解释,就下一步创建工作建议等进行交流,帮助各创建单位在前期基础上有针对性地完善创建工作。专家团队同各市建立长期联系进行沟通。
第二阶段为实地调研指导。经专家团队与各市的持续沟通和对接,2026年5月至6月专家团队先后前往济南市、淄博市、泰安市、德州市、滨州市进行实地调研,团队调研了淄博市、滨州市的全部创建单位,以及济南市、泰安市、德州市的典型创建单位,共19个城镇社区和农村社区。实地调研中,专家组通过走访调查了解各社区创建进展以及特色亮点,并查阅了创建单位提供的工作资料以及总结报告。在每个社区,专家组都同各级民政部门领导以及社区书记、社区工作人员进行了现场座谈,围绕各项指标“达标”、总结提炼特色亮点工作等方面进行了反馈,并对社区用于评估的《全国示范性老年友好型社区创建评估报告》(以下简称《评估报告》)的撰写结构、内容要求等提供了相关建议参考,全部实地调研工作在2026年6月初完成。
第三阶段为评估材料指导。2026年6月至7月,济南片区专家组根据山东省进行省内评估验收的工作要求,协助各市对创建单位提交评估资料进行完善,对全部35个创建单位撰写的《评估报告》进行指导,就报告字数符合规定、信息完整性、语言润色、内容逻辑、工作亮点和经验提炼等形式、内容方面反馈修改建议,并协助各市打磨典型案例推荐材料。2026年7月底,山东省完成省内创建评估工作,济南片区35个创建单位全部通过省内评估进入全国层面评审。
以所学回馈服务地方民生事业发展,是公共管理人义不容辞的责任。既需要不断更新自身的知识体系,跟上理论研究的前沿进展,也需要深入实践去真正了解社会民生事业丰富多彩的实践路径和现实经验,才能够总结出真正的本土知识和理论。山东师范大学公共管理学院依托行政管理和社会保障两大专业基础,深耕“一老一小”研究、基层社会治理等领域,打磨研究特色,建设有组织科研团队。响应国家应对人口老龄化战略,应对“少子化”现象等政策需求,针对老年友好、女性友好、儿童友好、代际关系、人口高质量发展,以及基层治理现代化、城乡社区治理等具体议题开展理论研究、政策分析和社会服务。此次参与山东省全国示范性老年友好型社区创建专家指导工作,是学院社会服务的鲜明体现。“十五五”期间,学院将围绕“立足济南、服务山东,建成省内一流、有国内影响力的公共管理智库”发展目标,将理论研究、政策分析、智库咨询、教研案例开发与人才培养有机贯通,提高科学研究水平和人才培养质量,持续提升学院社会影响力,为服务山东高质量发展和高水平治理做出更大贡献。